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2016城市设计与海绵城市可持续发展高峰论坛暨项目观摩——桂港合作交流系列活动之一
 
发布时间: 2016-08-08 [特大 ]

 

由广西勘察设计协会、香港建筑师学会、中国建设科技集团股份有限公司、广西规划建筑学会共同主办,华蓝设计(集团)有限公司、《建筑技艺》杂志社、亚太建设科技信息研究院有限公司承办的“2016城市设计与海绵城市可持续发展高峰论坛”于2016719-21日在南宁成功举办,来自全国各地在规划、景观、建筑设计及投资领域的400余位代表参加了此次会议。

720日上午,开幕式由广西勘察设计协会理事长、华蓝设计(集团)有限公司总经理钟毅主持,广西壮族自治区住房和城乡建设厅副厅长封宁,香港建筑师学会前会长沈埃迪,中国建筑学会理事长、中国建设科技集团股份有限公司董事长修龙代表主办单位致辞。他们深刻探讨了当前城市建设存在的问题,指出一方面需要以城市设计的整体思维进行整合、统筹来提升城市空间品质,另一方面要以海绵城市建设为方向,以绿色优先为指导思想,建立城市水生态系统,进而建设宜居城市;同时此次论坛作为桂港合作交流的系列活动之一将更加有助于促进桂港两地在城市建设上的交流与合作。出席开幕式的嘉宾还有香港建筑师学会内地事务部主席张雪辉、深圳市建筑设计研究总院总建筑师,中国工程院院士孟建民、亚太建设科技信息研究院有限公司院长熊衍仁。

本次会议邀请了国内13位优秀城市规划师、景观设计师、建筑师和规范编制专家、投融资专家就不同城市案例做了精彩演讲,多方面、多层次、多角度地介绍了城市设计与海绵城市建设方面的现状、问题、难点。

香港建筑师学会内地事务部主席张雪辉

以《探讨城市立体设计与设计管理》为题,列举车辆段项目香港九龙洞核心商业区的立体化发展与深圳前海合作区慢行系统规划,探讨城市高速发展中,建筑师如何以创新的方式克服设计、概念及施工中的挑战,实现立体设计,又同时考虑为人的设计,促进城市可持续发展。这些离不开城市建筑的设计管理,香港建筑师学会施行的建筑师负责制对建筑师在启动阶段、规划及可行性研究、方案设计、深化设计、施工图及招标、施工阶段都有明确的职责规定,从而使得建筑师更多参与建设、更有效地提升施工质量,最大化优化城市建设。

深圳市建筑设计研究总院总建筑师,中国工程院院士孟建民

通过三十余年重要工程项目的主持设计经验,反思我国近年来建筑创作出现的各种乱象,总结并提出了本原设计观,即以全方位人文关怀为核心理念,实现建筑服务于人的设计思想。该演讲以《本原设计》为题,阐述了健康高效人文的三要素和全方位思考全过程统合全专业协同的方法论,并着重介绍了香港大学深圳医院和故宫博物院北院区概念方案两个项目:香港大学深圳医院是生态型医院的代表作品,该项目具有生态型微循环系统、先进的诊疗中心模式和人性化的立体交通接驳系统三大创新点;故宫博物院北院区的概念方案由布局、功能和形式三大特点表达了传承人文性、在地性和现代性的美好愿景。

南宁市城乡建设委员会副主任兼总工程师杨涟

以《打造“会呼吸”的海绵城市》为题,首先梳理海绵城市的内涵,指出南宁的主要建设思路是转变城市发展方式,把源头消减、过程控制、系统治理、统筹建设作为主要内容;重点解决水质和水量的关系、景观和功能关系、分布和集中关系;重点环节是根据城市的特点,找准问题。对旧城改造以问题为导线,对新区建设以问题为导向,因地制宜,重视顶层设计,规划先行。在南宁一年半的建设实践中,主要有水生态修复、公园绿地、道路广场、公共建筑、居住小区、排水管网与能力建设六大内容,同时进行诸多部门的协调与精细化合作。具体工作以规划先行,先试点后推广,并针对南宁特点编制了相应的技术指南,在那考河流域治理中率先创新采用PPP模式;改造石门森林公园、南湖公园、青秀山兰园等为海绵体的公园绿地;对五象湖配套设施、会展中心、体育中心、中小学、竹溪立交、机场第二高速公路、居住区等公共设施进行改造,取得一定成效。实践证明,“南宁做法”应适应当地的自然气候,充分发挥每平方米绿地的海绵化作用;通过径流汇水流域治理、地下管网综合整治、增加绿色基础设施、强化灰色基础设施功能,修复城市水体生态;做好顶层设计,强化各相关部门运行机制,实现对雨水的有效管控。

华蓝设计(集团)有限公司总建筑师庞波

从一位建筑师角度讲述了《一个小建筑之“透”》,一个城市具体其生态系统,其中的每个建筑同样有自身的小生态系统。正在实施的广西环保展示基地项目中,设计师将自然透光、透水、透气的理念贯穿其中,实现自然采光,以空间性结构墙体实现可滞水、渗水、吸水和可种植的墙体;利用装配式可透水材料实现屋顶绿化单元模块化,既易于维护又环保;实现自然通风,利用无动力风帽加强通风效率,采用地道通风实现对自然风的控制;沼气系统、小型微生态系统、微生物污水处理、渗透地面、太阳能光伏发电、小型家庭农场等,以充分利用自然,减低能源消耗,减少对环境的影响。

江苏省建筑师学会副会长、秘书长,江苏建筑学院副院长、教授、博士生导师季翔

以《江苏徐州海绵城市试点建设的研究与实践》为题,介绍了自2015年徐州成为海绵试点城市之后的主要工作。面对要将徐州建设成为现代化区域中心城市和山水园林城市的目标,徐州面临的问题是严重缺水、生态水文失衡,因此切合的城市发展路径是以滞、渗、净、用、排、蓄方式建设海绵城市。将主城区西部作为主要治理区域,不仅是采煤塌陷区,还分布有大量棚户区及城中村,目前已制定了工作体系,编制了相关规划。对城北采煤塌陷地进行综合整治,九里湖生态修复探索了采煤塌陷地生态修复和利用的新模式,原为采石场的珠山宕口经过生态修复从寸草不生变为生态公园,卧牛片区改造等,引入社会资本参与到建设中,同时建立各部门的联动机制,专门建立微信平台、信息平台对海绵城市的建设进行宣传,建立项目库,部分项目己建成,并产生了较好的社会和经济效益,改善了生态环境。

住建部海绵城市标准“10+1”工作组副组长,中国建设科技集团有限公司海绵技术中心副主任,亚太建设科技信息研究院有限公司副院长陈永

海绵城市建设相关标准规范一直备受关注,其内容修订更是关系到海绵城市实施的方方面面。针对海绵城市标准规范与实际建设相抵触、关键内容无法实施、缺乏量化指标、标准规范之间不协调这四个方面问题,在住建部领导并委托下,由中国建设科技集团牵头组织相关标委会和骨干技术单位进行海绵城市建设10项相关标准的修订,同时,作为主编单位之一组织进行《海绵城市建设评价标准》的编制工作,简称“10+1”。首先,城市规划方面修订了《城市水系规划规范》(GB50513-2009)、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)、《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000)、《城市用地竖向规划规范》(CJJ83-99)四项标准规范,其中《城市水系规划规范》(GB50513-2009)中增加了海绵城市建设的理念和原则,增加了城市蓝线划定的要求,强化了水质保护和水生态保护的内容,将水系改造修改为水系修复与治理,并强调水系的自然生态修复,加强与相关标准的衔接等。《城市用地竖向规划规范》(CJJ83-99)规划中,主要新增了如城乡道路、交通运输的技术要求和利用道路路面纵坡排除超标雨水的要求,乡村建设用地排水宜结合建筑散水、道路生态边沟、自然水系等自然排水设施组织场地内的雨水排放等要求,并对低影响开发的具体做法进行了规定;同时在条文说明中写入了相关量化指标。另外,《建筑与小区雨水利用工程技术规范》(GB50400-2006)修订将海绵城市的理念系统融入其中,在总则中强调了建设或修复水环境与生态环境,实现源头雨水的径流总量控制、径流峰值控制和径流污染控制;雨水的控制与利用方面明确了低影响开发技术以及量化计算;对雨水的入渗做了技术上的细化要求;对绿色屋顶、下沉绿地、雨水储存方面也有一些具体做法的规定。《室外排水设计规范》(GB50014-2006)、《城市绿地设计规范》(GB50420-2007)、《绿化种植土壤》(CJ/T340-2011)、《公园设计规范》(CJJ48-92)、《城市道路工程设计规划规范》(CJJ37-2012)等都结合海绵城市建设提出了新的要求。最后提出三点思考:海绵城市的建设应该注重理念,防止概念死板化;注重系统,防止碎片拼凑化;注重修复,防止过度工程化,值得海绵城市不同专业的建设者们反省。

新加坡CPG集团战略发展署&城市可持续发展研究中心高级副总裁李春梅

新加坡一直是可持续发展城市的典范,“新加坡可持续发展理念下的海绵城市实践” 演讲首先以可持续性发展的标杆城市新加坡为例,简要讲述60年代起,合理的土地、水资源、基础设施和环境政策,已经为新加坡后来的可持续发展奠定了基础。根据国际权威机构的评估,新加坡通过发展综合水系统,包括从地方集水区而来的回收废水和暴雨水,克服了严峻的水安全和洪水管理挑战。其ABC水计划是一项正式的政策(注:2006年,新加坡公共事业局(PUB)发起了活跃、美丽、洁净全民共享水源计划。此计划的目的在于拉近人与水之间的关系,运用一个更好的雨水管理方式:尽可能把每滴雨水留住。把功能型的沟渠、水道和蓄水池转型为美丽和清洁的溪流、河道和湖泊,以创造出充满活力的社区公共空间。),形成绿色的、宜居的和健康的景观及水道,使得新加坡能够实现成为世界上第一个水敏城市的愿景。

CPG把在新加坡城市水资源及ABC计划的实践经验带到中国的同时,也对中国海绵城市的建设进行了观察和思考,演讲者认为,中国海绵城市的建设,是发展方式、机制、理念的创新,是城市可持续发展的重要抓手。海绵城市建设是城市水资源管理的一部分,在进行雨水管理之前,应从顶层角度,综合的、体系化的看待“人”-“水”-“城”的关系。这一观点CPG在海绵城市试点西咸新区沣西新城进行了实践。演讲者分享了设计团队所做的《西咸新区沣西新城水资源综合管理》咨询研究项目的顶层解决方案:发展一体化管理机制,开发多元化水资源,探索自给自足等的潜力的政策机制与水系统技术的构建。

演讲者认为,纵观国际先发城市经验,其水系统的发展都是要经过从健康安全的水供应、公共卫生保障的污水分流、防洪排涝的排水道规划实施、公共设施与环境保护的水道景观塑造、多样化利用有限水资源的水循环体系构建、直至平衡公平与适应气候变化的水敏性城市设计这样一系列有序发展的过程。中国的海绵城市建设是跨越几个阶段、解决叠加的水问题。第二个案例《沣西新渭沙湿地公园》景观项目,面对的问题是新城湿地公园、污水厂与流经基地的区域黑臭水体整治同步进行。设计团队以因地制宜、尊重本底、多专业融合、分期循序渐进地实施的策略,既保证海绵城市项目如期完工,又以灰绿设施结合的科学方法确保建设的可持续性。最后指出:水资源综合管理是城市可持续发展的抓手,有助于渐进式地完善涉水管理体系,有助于系统性解决水系统的发展。是海绵城市建设的顶层推力。海绵城市建设是解决城市叠加水问题的创新方式,是城市水资源综合管理的基础,也是区域性、系统性解决涉水系统问题的重要起点。

华蓝设计(集团)有限公司设计研究院副院长陈玉

以《融入海绵城市理念,发挥城市设计实效》为题,首先分析了近几年中央召开一系列的城镇化工作会议的政策中关于开放式街区、加强城市设计的要求,指出最根本的是要协调城市和自然的空间关系。然而当前的城市设计,缺乏价值判断,即为谁而设计;缺乏法定的地位而常常难以实施;利益协调;编制内容常有较大的自由裁量空间。城市设计需要从面向形象性城市设计转变为实施性城市设计,从大尺度转变到中小微精细化,从形式美感转变到实际功能,从单一走向多样化。重点以南宁火车东站周边地区城市设计、南宁五象大道沿线城市设计、南宁民族大道沿线城市设计三个案例,分别从交通组织、街区尺度、调整指标、协调利益、见山见水、城市干道景观化综合整治改造、海绵城市理念的景观设计等方面,进行了精细化的城市设计。最后指出,未来应将海绵城市理念融入城市设计内容,并将城市设计内容法定化,城市设计阶段对海绵城市的要求予以规定将更好发挥海绵城市设计的效用,增强城市对于雨水的抵抗能力,指导城市的科学开发与建设。

北京政企合盈经济咨询中心合伙人、北京中设泛华副总裁、ppp知名专家任兵

以“PPP模式下的海绵城市建设问题探讨为题介绍了济南海绵城市PPP 案例、海绵城市的PPP实施要点以及PPP模式下的海绵城市建设问题。从“人理、事理、物理系统方法论的角度,阐述海绵城市的PPP实施要点包括:从人理层面,政府层面要组成海绵城市PPP 的领导及工作小组,并通过培训统一对PPP实施必要性及流程的认识;从事理层面,要规范的按目前PPP政策文件规定的制度流程去实施,要请专业的机构协助进行PPP的市场测试等全过程咨询工作,提前了解社会资本对项目条件的看法,及时反馈给政府并调整,不能一厢情愿的定好条件直接公开进行社会资本的招标;从物理层面,要合理的确定好海绵城市项目的边界,便于运营阶段的绩效考核。同时指出目前PPP模式下海绵城市建设的主要问题有:经济社会发展不平衡,社会对生态环境保护的意识形态有待提高;PPP和海绵城市目前都是“一把手工程,一把手的精力有限,目前我国分割的政府管理体制,涉及到海绵城市建设的部门多且不容易协调,影响效率;海绵城市PPP模式目前没有明确的收费模式,主要靠政府付费;PPP制度尚不完善,相应法律目前尚在制定当中,操作经验还处于初级阶段。

中国建筑西南建筑设计研究院景观设计研究中心总建筑师张静

讲述一场雨的故事开始,将新加坡ABC计划与海绵城市理念相结合,从景观设计师角度阐述了对海绵城市建设的应对与实践。海绵城市实际落地应针对不同的地区的地形、地貌、土壤结构、气象、水文特点等因地制宜制定策略,列举西南地区比较有代表性的几个实际落地项目进行阐述。列举全国首批海绵试点城市的新建项目——遂宁河东新区引水入城项目,该项目从规划之初就很注重生态敏感区的预留,结合城市路网、地块、绿地系统进行整体城市设计,使新区形成毛细血管式的水网。同步将新城以水做分割,水网纵横,使水融入城市更多承担起城市的功能。其他新建案例如成都麓湖生态城、天府新区中央公园、天府新机场、高新区中新科技园新川之心公园项目,结合项目各自的特点,采取不同的策略,使公园与城市功能有机结合,同时可消解周边雨水。最后针对于很多现有城市改造项目也举例分享经验。事实证明,以自然为先的传统景观理念融入海绵城市建设中,打造立体生物体系,最终为人创造生态宜居宜业宜商的生活。

华蓝设计(集团)有限公司副总工程师陈永青

华蓝设计(集团)有限公司在南宁海绵城市设计实践中参与了多项工作,编制完成了《广西低影响开发雨水控制与利用工程》标准设计图集和广西《低影响开发雨水控制及利用设计规范》,正在编制广西《低影响开发雨水控制及利用工程施工与验收规范》;完成了约40个海绵化工程项目的设计。在题为“南宁市海绵城市设计实践及反思”的演讲中,对建筑小区大面积设置地下室的海绵化方案、建筑雨水断接、蓄水池选用、现有小区海绵化改造和立交海绵化方案等进行了介绍;对海绵项目需要精细化设计、各专业应紧密配合和提供良好的现场服务等提出了看法。

北京排水集团市场部高级项目经理梁远

北京城市排水集团有限责任公司负责经营北京市中心城区的雨污水管网、污水处理及再生利用。其在广西南宁承接的那考河项目是国内第一个采用PPP模式运作的海绵城市项目,并创新性地提出“按效付费、断面考核”。该项目充分体现了海绵城市“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针,并结合文化特点,打造“万米桂花溪谷、千棵朱槿水岸”景观,成为国内最长的桂花景观带和南宁的城市新名片。

上海浦东建筑设计研究院有限公司副总工程师、园林景观院院长李雪松

以《海绵城市在上海绿地建设中的实践》为题,介绍了自今年4月上海成为试点城市,浦东临港地区、松江新城、和普陀桃浦地区作为三个区域作为试点先行,并编制了相应的技术导则,其中临港地区重点在环滴水湖打造生态环装绿带。依据上海“三高一低”的特点与绿地规划,绿地的建设,能够丰富地下水的含量,实现水资源在自然状态下的循环;对雨水的吸收程度较强;建设形式多元化,因此将为上海海绵城市建设提供有利的条件。上海陆家嘴金融城生态示范段运用不同透水模式同时实现了实现人行空间的景观效果、空间利用以及生态透水性能;上海立交绿地项目结合现状水系布置立交景观水系,形成城市立交中的人工湿地,在利于绿化排水的同时也收集雨水用于绿化浇灌;上海临港新城滴水湖公园运用蓝色透水混凝土形成慢行步道,减少雨水滞留,形成了鲜明的景观特色;上海后滩湿地公园利用土壤和植物及微生物进行水质净化。透过案例,能够看到城市建设应该改变随意大挖大建的方式,应当结合城市规划需求,把控对自然地形的改造程度,营造“安全的生态格局”;同时海绵城市应与城市管理与经营结合,并在设计细节上注意结合人活动的设置、人身安全、植物属性等问题。

广西金雨伞防水装饰有限公司常务副总经理伍盛江

以“海绵城市建设中防水思路探讨——全密封防水系统在海绵城市建设中的应用”为题,针对实际工程中种植屋面、景观水池出现的漏水问题提出了全密封的防水系统,并将其应用于解放军总医院玉泉新区住宅小区、营口金泰集团项目、邯郸丛台花园、石家庄正定纪念堂等多项工程中,获得了良好的效果。

本次大会报告邀请了江苏省建筑师学会副会长、秘书长,江苏建筑学院副院长、教授、博士生导师季翔,香港华艺设计顾问(深圳)有限公司董事、总经理、设计总监陈日飙,华蓝设计(集团)有限公司副总工程师陈永青,华蓝设计(集团)有限公司副总建筑师徐洪涛进行学术主持,他们的精彩点评也为会议增加了不少亮色。

21日上午会议组织代表一同参观了石门森林公园,其利用天然泉水形成的丰富景观与水循环系统给大家留下了深刻的印象。此外,非常感谢协办单位威卢克斯(中国)有限公司、广西金雨伞防水装饰有限公司对此次会议的大力支持,同时会议还吸引了行业多家有实力的企业参展,展位前始终人头攒动,充分搭建了设计师与产品供应商的交流平台。


2016年第42期-2016城市设计与海绵城市可持续发展高峰论坛
 
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